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朔州市人民政府辦公室關于印發全市推進標準化工作改革發展2019—2020年行動計劃的通知
2020年01月13日 來源:朔州市人民政府辦公室 分享

  朔政辦發〔2020〕3號

  

各縣(市、區)人民政府,朔州經濟開發區管委會,市直各有關單位:

  《全市推進標準化工作改革發展2019—2020年行動計劃》已經市人民政府第71次常務會議研究通過,現印發給你們,請結合實際抓好貫徹落實。

  

   

                                                       朔州市人民政府辦公室

                                                      2020年1月9日

 

全市推進標準化工作改革發展2019—2020年行動計劃

 

  為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推動高質量發展的決策部署,強力實施標準化戰略,引領助推我市高質量轉型發展,依據《山西省人民政府辦公廳關于印發全省推進標準化工作改革發展2019—2020年行動計劃的通知》(晉政辦發〔2019〕56號),制訂本行動計劃。

  一、以山西省國家標準化綜合改革試點建設為契機,強力實施標準化戰略

  (一)強力實施標準化戰略。

  認真學習貫徹習近平總書記關于標準化戰略的重要論述,結合我市經濟社會發展對標準化的重大需求,加強標準化戰略研究。積極開展“標準化+”行動,推進標準化與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設深度融合,以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,強力推進標準化戰略深入實施,推動我市標準化工作再上新臺階。

  (二)全面推進我市在山西省國家標準化綜合改革試點工作中的建設任務。

  以落實《實施方案》為主線,全力推進我市在山西省國家標準化綜合改革試點工作中的建設任務。緊盯深化標準化改革的目標要求,根據我市在試點建設中承擔的具體任務,各級各部門要進一步明確責任主體和實施時間表,全力推動所承擔的試點任務落到實處,按時序順利穩步推進。

  (三)完善標準化體制機制。

  嚴格落實統一管理、分工負責的管理體制,加強標準化行政主管部門與行業主管部門的協同配合,調動全社會標準化工作的積極性、創造性。發揮“標準化+”效應,推動標準化工作上層次、上水平、出成果、出經驗。積極構建政府引導、協會主導、企業主體、技術支撐的“四位一體”團體標準工作模式,推進團體標準配套政策制度和監督激勵措施落實。全面建立企業產品和服務標準自我聲明公開的監督制度。

  二、以構建“2+7+N”現代產業體系為牽引,建立高質量轉型標準體系

  (四)加強標準制修訂工作。

  完善政府引導、市場自主的標準制修訂工作機制。聚焦構建“2+7+N”現代產業體系,為滿足朔州自然條件、風俗習慣等特殊技術要求和為滿足社會管理、公共服務相關要求, 廣泛征集并組織制定一批我市轉型急需的、人民群眾期盼的、能引領和推動資源型經濟高質量發展的朔州地方標準。以優勢、特色產業為基礎,積極參與或承擔國際標準、國家標準、行業標準、山西省地方標準的制修訂工作。引導具備相應能力的學會、協會、商會等社會組織制定滿足市場需求的團體標準,鼓勵產業聯盟制定滿足創新需要的團體標準。鼓勵企業對標國際先進水平,制定實施高于現行國家標準、行業標準的企業標準。特別是要重點圍繞朔州陶瓷全產業鏈發展制定一批滿足市場需求的團體標準,立足朔州國家工業固廢綜合利用基地建設實際,探索開展相關標準制修訂工作。

  (五)建立健全高質量轉型標準體系。

  緊緊圍繞“五位一體”總體布局,結合我市構建“2+7+N”現代產業體系、建設資源型經濟轉型發展示范區和樣板區的要求,積極構建有機旱作、營商環境、生態保護、應急管理、社會治理、公共服務、新材料、健康養老、商貿物流、文化旅游、政務服務等領域標準體系。基本形成市場規范有標可循、公共利益有標可量、社會治理有標可依、轉型發展有標引領的新格局。逐步建立支撐我市高質量轉型發展,具有朔州特色的標準體系。

  (六)推動標準有效實施。

  加強標準的培訓、解讀、咨詢、技術服務,培育發展標準化服務機構,推動發展標準化服務業。建立標準實施信息反饋機制,開展標準實施效果評價,探索建立標準實施情況統計分析報告制度。強化政府在制定政策措施時的標準引用,運用標準化手段規范自身管理,提高公共服務效能。充分發揮企業在標準實施中的作用,把標準作為生產經營、提供服務和質量控制的依據和手段。探索在政務服務、旅游服務、物流服務和裝備制造等重點領域開展地方標準的實施評估工作。

  三、以大力開展試點示范創建為抓手,引領提升標準化整體水平

  (七)切實加強在建試點示范項目的指導、管理與監督。

  持續加強和推動懷仁何家堡鄉敬老院、懷仁順達公交公司承擔的2個國家級服務業標準化試點建設,按期保質保量完成好示范任務;繼續推進山陰縣惠牧源農牧專業合作社聯合社、山西鑫霏農業開發有限公司、山西源生泰農業科技有限公司、懷仁市潘楊和農牧專業合作社、山西圣天農牧業有限公司、懷仁市家興園農牧專業合作社承擔的6個山西省有機旱作農業標準化示范區建設,確保圓滿完成好每一年度示范任務。探索開展標準化試點示范推廣工程,形成標準化示范推廣機制,充分發揮試點示范的引領輻射帶動作用。

  (八)加強示范試點項目儲備。

  深入摸底調研,儲備一批優質精品示范項目。圍繞我市全國草牧業示范市、雁門關農牧交錯帶核心樣板區建設以及全省有機旱作農業示范市建設,重點在草食畜、雜糧、蔬菜、油料、馬鈴薯、中藥材、飼草料、林果等產業培育儲備一批農業標準化示范項目。聚焦基本公共服務、健康養老、商貿物流、政務服務等社會管理和公共服務領域以及文化旅游領域,儲備一批服務業示范項目。

  (九)積極組織申報試點示范項目。

  加大對標準化試點示范項目的培育力度,不斷拓展標準化試點示范領域。鼓勵各行業主管部門、各縣(市、區)人民政府積極申報或培育有標準化工作基礎、符合條件的企業和組織申報國家級服務業標準化試點、國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點、國家基本公共服務標準化試點、國家農業標準化示范項目、國家農業標準化區域服務與推廣平臺項目以及各類省級標準化試點示范項目。

  四、以科技和標準互動為先導,不斷提高朔州標準“含金量”

  (十)健全科技與標準互動支撐機制。

  加大科技研發對標準的支持,在項目(課題)的立項、實施、驗收等各階段進一步明確技術標準研制任務和要求,鼓勵、支持在研和已結課題驗收的專項成果向技術標準轉化,將技術標準研制任務完成情況作為項目(課題)承擔單位開展技術標準研究和制修訂工作的重要依據,促進科技創新、標準研制與產業融合發展。

  (十一)推動標準化創新發展。

  鼓勵國家賦予朔州的重大戰略試點經驗、經濟社會發展創新成果轉化為標準,推動先進的地方標準和團體標準上升為國家標準、國際標準。推進“兩化”融合管理體系貫標工作,支持企業、產業技術創新戰略聯盟構建標準池。組織全市范圍內符合條件的企業標準參加山西省企業標準“領跑者”評估工作。認真組織有關企業參加首屆山西省標準創新貢獻獎評選活動。

  五、以積極參與國內國際標準化活動為依托,擴大朔州標準影響力

  (十二)積極參與國內國際標準化活動。

  鼓勵和支持行業協會、科研機構、技術中心、高等院校和重點企業充分發揮自身優勢,運用多種方式積極參與國內外標準化交流與合作。

  (十三)推動朔州標準“走出去”。

  抓住我市與京津冀、環渤海、烏大張及周邊地區產業、產能合作的戰略機遇,加強與相關地區標準化工作交流與合作,以標準“走出去”帶動朔州產品和優勢企業“走出去”。

  六、以強化人才隊伍建設為支撐,夯實標準化工作基礎

  (十四)強化標準化人才隊伍建設。

  積極發揮行業主管部門作用,籌備成立朔州市農業、工業、社會管理、公共服務、文化旅游等領域的標準化專家組,逐步將全市各行業各領域業務骨干、技術專家納入全市標準化專家庫,著力打造一支理論水平高、實踐能力強、既懂專業又擅于標準化管理的復合型人才隊伍,為我市標準化改革和發展提供智力支撐。鼓勵企事業單位成立標準化領導機構和工作機構,配備專(兼)職標準化人員。

  (十五)強化標準化培訓。

  加強對培訓工作的研究設計,不斷提高培訓工作的針對性、有效性和實用性。分專題組織好市標準化工作領導小組成員單位聯絡員、市級標準化專家組和縣(市、區)標準化工作業務骨干等業務培訓,不斷加大培訓投入,下大力氣培養標準化工作的明白人、實干家。

  (十六)強化標準化知識宣傳。

  結合“世界標準日”“質量月”“消費者權益保護日”“安全生產月”等活動,以廣泛宣傳貫徹新修訂的《標準化法》為重點,持續有效開展形式多樣的標準化宣貫活動,進一步普及標準化知識,不斷提高全社會標準化意識。

  七、以制度建設和監測評估為保障,推動標準化改革任務落地見效

  (十七)健全制度體系。

  研究出臺《地方標準管理辦法》《團體標準培育發展指導辦法》《標準化專家組管理辦法》等相關規范性文件。積極推動將承擔國家、省級技術標準創新基地建設以及主導和參與國際、國家、行業、山西省地方標準起草單位的補助經費納入市級財政預算。積極推動縣(市、區)政府將標準化工作經費納入本級財政預算,健全完善標準化工作制度體系。

  (十八)強化監測評估。

  緊密結合我市經濟高質量轉型發展實際,堅持問題導向、需求導向,加強對標準化改革發展進度、效果和質量實施動態監測。充分發揮我市標準化專家組的作用,借助智庫等專業資源力量,推進開展第三方評估。將重點任務實施情況納入政府質量工作考核。建立統計分析報告制度,充分利用各類信息和數據資源,提高監測分析的及時性、全面性和準確性。

  各縣(市、區)、各部門要根據《試點方案》要求,主動認領任務,加強協調配合,持續跟蹤落實,確保我市標準化工作改革取得實效。

  附件:標準化工作改革發展重點任務分工

【關閉】 【打印】 (責任編輯:張曉玲)
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